https://cryptoregulations.net/zh-hant/news 以第一手資料整理的加密資產監管動態摘要。譯自英文原文。 zh-Hant Mon, 28 Sep 2026 12:00:00 +0000 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#hk-sfc-afrc-mou https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#hk-sfc-afrc-mou Mon, 28 Sep 2026 12:00:00 +0000 證券及期貨事務監察委員會（證監會）與會計及財務匯報局（會財局）簽署諒解備忘錄，取代雙方2021年的協議，將證監會持牌虛擬資產服務提供者的財務申報及審計納入涵蓋的實體範圍。備忘錄規定資訊分享、個案轉介、相互協助，以及協調進行的查察及調查。 香港 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#ca-ab2409-signed https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#ca-ab2409-signed Sun, 27 Sep 2026 12:00:00 +0000 AB 2409禁止具採購權限的加州公職人員及僱員發行迷因幣，並自2027年1月1日起禁止服務提供者向居民提供與聯邦、州或地方公職人員相關的迷因幣，由州檢察長及地方檢察官進行民事執法。SB 1208將州洗錢法擴及數位資產，允許以搜索票扣押持有疑似犯罪所得的錢包，並建立沒收程序，於2032年1月1日落日。AB 1180允許DFPI自2027年7月1日起以穩定幣收取特定牌照費用。州長將這套法案定位為與川普家族代幣事業的對比。 加州 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#peirce-departure https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#peirce-departure Fri, 25 Sep 2026 12:00:00 +0000 委員皮爾斯（Peirce）發布辭職信，表示其最後任職日為2026年10月2日，之後將加入Regent University法學院。她離任後，主席艾金斯（Paul Atkins）及委員尤耶達（Mark Uyeda）將成為僅有的兩名在任委員，構成兩人法定人數，且目前無民主黨籍提名人選待審。虛擬資產專案小組的繼任負責人尚未公布。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-faq-buybacks https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-faq-buybacks Fri, 25 Sep 2026 12:00:00 +0000 公司財務部以3月17日的解釋性公告為基礎，更新其虛擬資產常見問答。行銷系統現有或規劃中的功能而未宣傳獲利，一般不構成關於關鍵管理工作的陳述；系統一旦可運作，為保障、維護或改善該系統所做的工作即不屬此類管理工作；在可運作網路上就非證券資產宣布回購亦然，但尚未可運作的網路將回購作為報酬來源加以行銷則另當別論。上述解答屬幕僚意見，不具法律效力。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#fed-genius-proposal https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#fed-genius-proposal Thu, 24 Sep 2026 12:00:00 +0000 聯邦準備理事會（聯準會）發布兩項提案：其一為適用於受聯準會監管的機構之子公司的支付型穩定幣發行人框架，要求以短期美國國庫券及其他高品質流動資產全額支持，就信用風險及作業風險訂定標準化資本要求，制定風險管理及保管規則，並推定特定第三方安排屬於被禁止的利息或收益支付；其二為銀行為其子公司申請發行核准的申請程序。理事巴爾（Barr）支持該等提案，但警告穩定幣唯有在壓力情境下仍能按面值贖回，才稱得上穩定。公眾意見徵詢於聯邦公報刊登後60日截止。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#cftc-faq-tokenized https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#cftc-faq-tokenized Thu, 24 Sep 2026 12:00:00 +0000 CFTC三個部門更新其虛擬資產及區塊鏈常見問答：期貨經紀商（FCM）及結算機構可將客戶資金投資於第1.25條規則所許可投資標的的代幣化版本，前提是代幣具有相同的法律及經濟權利，且所有既有限制均適用；記錄保存規則採技術中立，因此只要登記業者能夠提供，必要紀錄可保存於區塊鏈上。主席塞利格（Selig）稱此為該機關推動監管明確性的一環。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#eba-mica-review https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#eba-mica-review Thu, 24 Sep 2026 12:00:00 +0000 針對執委會於9月30日截止的專項諮詢，EBA提出回應，要求就多發行人及第三國穩定幣方案訂定更嚴格的規則、更明確的虛擬資產分類、將虛擬資產借貸及將客戶導向DeFi協定的服務提供者納入MiCA監管範圍、對銀行存款準備下限進行成本效益檢討，以及改善發行人與CASP的申報。截至2026年9月1日，已有39種電子貨幣代幣獲得授權，資產參考代幣則尚無獲授權者。 歐盟 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#russia-registers https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#russia-registers Thu, 24 Sep 2026 12:00:00 +0000 第7429-U號指令及第890-P號規章是第282-FZ號聯邦法下的首批施行法規，已經司法部登記並公布，將於2026年10月5日生效。兌換商須有至少1,500萬盧布的資本，數位保管機構則依業務內容須有5,000萬至2億5,000萬盧布；持牌銀行、經紀商及既有的資訊系統營運者適用簡化程序；未登記的兌換商可營運至2027年7月1日。 俄羅斯 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#bcb-588-589 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#bcb-588-589 Thu, 24 Sep 2026 12:00:00 +0000 日期為9月23日、於9月24日公布的BCB第588號及第589號決議，修正防制洗錢通函及虛擬資產服務提供者框架。自2026年10月1日起，與自託管錢包之間金額達1萬美元以上的虛擬資產轉帳，須於次一營業日前向巴西金融活動管制委員會（Coaf）申報，且不以有可疑情事為前提。自2026年11月6日起，獲授權機構不得與未經授權的虛擬資產服務提供者往來；自2027年1月1日起，業者須申報客戶餘額、在巴西境內及境外的託管、準備金證明及質押資產。 巴西 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#cftc-crypto-prerule https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#cftc-crypto-prerule Thu, 17 Sep 2026 12:00:00 +0000 CFTC提交一份題為「虛擬資產交易及虛擬資產市場規範」的規則前置文件，送交白宮進行法規審查；這是朝建立CFTC登記之虛擬資產市場類別邁出的第一個正式步驟，其依據是該機關對槓桿及保證金零售商品交易的現有職權。主席Selig曾表示，若國會不採取行動，CFTC將自行行動。此一做法無法涵蓋無槓桿的現貨交易，後者仍須立法處理；且在歷經兩輪意見徵詢後，具約束力的規則在2027年底前恐難出爐。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-innovation-exemption https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-innovation-exemption Thu, 17 Sep 2026 12:00:00 +0000 參議院表決兩天後，SEC核准為期五年、至2031年9月17日止的附條件豁免，允許新設的代幣化證券交易場所（Tokenized Securities Venues）透過許可制自動造市商及流動性池，交易在交易所上市之美國股票的代幣化版本，而無須登記為交易所；流動性提供者亦豁免交易商登記。參與者須列入許可名單，代幣須具備與標的股票相同的權利，交易隨主要市場暫停而暫停；每個交易場所的上限為：流動性最高的股票75檔及交易量的0.25%，其餘股票250檔及2.5%。第三方將發行人的股票代幣化之前，發行人可獲30天前通知並享有異議權。主席Atkins稱此為邁向長期規則制定的橋梁，SEC正在徵詢公眾意見。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-cloture-fails https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-cloture-fails Tue, 15 Sep 2026 12:00:00 +0000 在第234號唱名表決中，H.R. 3633的進入審議動議距所需的60票尚差十一票；兩天前，提案人才公布以白宮支持的倫理條款方案為核心的最終文本。沒有任何民主黨議員投下贊成票，曾參與法案協商的民主黨議員表示，倫理條款仍有不足。共和黨的Collins、Hawley及Moran投下反對票，Tillis則改投反對票，以便提出覆議動議，為參議院領導層保留在11月選舉後再次嘗試的程序途徑。若未能在跛腳鴨會期達成協議，該法案將隨第119屆國會於2027年1月3日結束而失效。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-ethics-deal https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-ethics-deal Mon, 14 Sep 2026 12:00:00 +0000 白宮對Tillis-Gallego反提案沉默數月後，於週末接受了兩黨倫理條款方案的大部分內容；週日深夜，參議員Lummis、Boozman及Scott公布了他們所稱的最終文本。適用範圍內的聯邦官員（總統、副總統、國會議員、法官及其配偶）若持有重大虛擬資產財務利益，須予以出脫或移入合格盲目信託，州檢察長並可與司法部一同執法。該文本納入約126項民主黨要求的修改，並增設為期18個月的熔斷機制，允許財政部長在穩定幣獎勵開始導致社區銀行存款流失時暫停該等獎勵。答案將於週二下午2時15分揭曉。參議院民主黨人週日晚間召開黨團會議，但未承諾投下支持票；銀行業團體表示，防止存款外流的保護措施啟動太晚；終止辯論（cloture）表決仍需約九名民主黨議員支持。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-prevote https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-prevote Fri, 11 Sep 2026 12:00:00 +0000 在週二下午2時15分表決前公布的參議院修訂文本，增訂一項倫理條款，禁止公職人員、政府僱員及其配偶發行或贊助數位資產，並由司法部執行。力推Tillis-Gallego替代方案（增加州檢察長執法權及出脫要求）的民主黨人表示該條款仍有不足，白宮亦尚未回應該反提案。終止辯論（cloture）表決需要60票，且預計至少有兩名共和黨議員反對，因此約需九名民主黨議員跨黨支持。議事日程同樣構成阻礙。眾議院將於9月17日離開華盛頓，並已取消其後兩個表決週，因此即使終止辯論表決成功，任何最終兩院協調版法案也可能延至選後會期。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#russia-282fz https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#russia-282fz Tue, 01 Sep 2026 12:00:00 +0000 第282-FZ號聯邦法於7月21日經國家杜馬通過、8月4日簽署，允許俄羅斯人透過受俄羅斯央行監管的交易平台、經紀商及其他中介機構買賣虛擬資產。非合格投資人須通過測驗，且在每家中介機構每年上限為30萬盧布；通過測驗的合格投資人則不設上限。國內虛擬資產支付禁令維持不變，虛擬資產可用於結算對外貿易合約，中介機構須於2027年7月1日前取得牌照或完成登記。 俄羅斯 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#mas-stablecoin-consult https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#mas-stablecoin-consult Tue, 01 Sep 2026 12:00:00 +0000 MAS提出「支付服務法」修正案，擬設立穩定幣發行牌照，要求儲備至少等於面值並按面值贖回，承認符合同等標準的境外發行穩定幣，並增訂對系統性穩定幣的監管權力。2023年的框架一直以MAS政策形式運作。意見徵詢於2026年10月16日截止，施行日期尚未確定。 新加坡 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-reg-crypto-assets https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-reg-crypto-assets Tue, 18 Aug 2026 12:00:00 +0000 SEC在取消原定用以公布該提案的會議四天後，未召開會議即逕行發布提案：這是一套針對涉及虛擬資產之投資契約量身打造的發行制度，以兩項「證券法」豁免為基礎。新創豁免涵蓋四年內最高500萬美元的發行；募資豁免仿照A規則（Regulation A），分為兩級，12個月內最高可募集7,500萬美元，較高一級須提供財務報表並持續申報，以新設的Form 1-CRYPTO進行揭露，且此類發行排除州登記要求（聯邦優先）。該公告亦提出一項安全港：一旦發行人已完成或永久停止其所承諾的管理努力，該資產即不再屬於證券。意見徵詢於2026年10月20日截止。針對代幣化證券的另一項創新豁免，則於一個月後的9月17日發布。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#treasury-genius-s3-nprm https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#treasury-genius-s3-nprm Tue, 18 Aug 2026 12:00:00 +0000 美國財政部依第3條提出的規則草案，界定何謂「在美國發行支付型穩定幣」，以及何謂向美國境內人士「要約或出售」支付型穩定幣；整個牌照制度即以這兩項觸發要件為樞紐。提案確認了預期的時程：自2027年1月18日起，未取得聯邦或州「GENIUS法案」牌照而在美國發行支付型穩定幣即屬禁止，數位資產服務提供者僅可經手其發行人能依互惠安排遵守合法命令的境外發行穩定幣；自2028年7月18日起，除非有持牌發行人為其後盾，服務提供者不得向美國人士要約或出售任何支付型穩定幣。意見徵詢於2026年10月19日截止。OCC於3月提出的發行人規則，以及FinCEN與OFAC的不法金融防制計畫規則，構成待定案的整套規則。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-reg-crypto-postponed https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#sec-reg-crypto-postponed Thu, 13 Aug 2026 12:00:00 +0000 美國證券交易委員會（SEC）原已公告於8月14日召開公開會議，以提出一套針對涉及虛擬資產之特定投資契約、量身打造的發行制度，亦即「Project Crypto」計畫下所承諾豁免措施的正式規則制定版本；但SEC於會議前一天以時程安排問題為由取消會議，且未訂定新日期。該提案仍於8月18日公布，未經召開會議即逕行發布。 美國 https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-cloture https://cryptoregulations.net/zh-hant/news#clarity-cloture Sat, 08 Aug 2026 12:00:00 +0000 參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）在徹夜進行的馬拉松式議事後，於8月休會前的最後數小時，就H.R. 3633「數位資產市場清晰法案」（Digital Asset Market Clarity Act）的進入審議動議提出終止辯論（cloture）動議。該動議的表決訂於2026年9月15日（星期二），即參議院復會後的次日，須獲60票；共和黨擁有53席。休會前仍有三項爭議懸而未決：一是涵蓋官員虛擬資產持有情形的倫理條款，民主黨及部分共和黨議員希望加以收緊；二是非法金融及開發者保護相關條文；三是平台可否就閒置穩定幣餘額支付獎勵，銀行業遊說團體希望封堵此一做法。7月22日公布、長達616頁的參議院合併文本，將銀行委員會與農業委員會的法案整合為單一立法載體。終止辯論表決即使通過，也僅是開啟辯論。 美國