🇧🇷브라질 BR

브라질은 먼저 입법하고 나중에 규제했다. 2022년 법률 제14,478호, 즉 가상자산 법적 프레임워크(Legal Framework for Virtual Assets)는 가상자산과 서비스 제공자를 정의하고, 가상자산 관련 사기죄를 별도로 신설했으며, 세부 운영 규칙은 지정 규제 당국에 위임했다. 2023년 대통령령으로 그 규제 당국이 브라질 중앙은행(Banco Central do Brasil)으로 확정되었고, 증권에 해당하는 토큰에 대한 관할권은 CVM이 유지한다. 운영 규칙은 2025년 11월 BCB 결의 패키지로 마련되어 2026년 2월 2일 시행되었다. 가상자산사업자(VASP)는 적격성(fit-and-proper), 자본, 지배구조, 분리 보관 요건에 따라 중앙은행 인가를 받아야 하며, 기존 사업자에게는 경과 조치 기간이 주어진다. 또한 외화와 연계된 스테이블코인 및 가상자산 거래는 외환 규제 범위에 편입되었는데, 이는 달러 스테이블코인 흐름이 브라질 거래량의 대부분을 차지하는 현실을 반영한, 세계적으로 보기 드문 조치다.

브라질은 중남미 최대의 가상자산 시장으로, 스테이블코인 이용이 광범위하고, 거래소 업권이 은행과 통합되어 있으며, 2025년 말 블록체인 시범사업을 중단한 중앙은행 인프라 프로젝트 Drex가 있다. 조세 정책은 핵심 규칙을 바꾸지 못한 채 요동쳤다. 월 3만 5,000헤알 비과세 한도를 17.5% 단일세율로 대체하려던 2025년 잠정조치는 하원이 철회한 뒤 2025년 10월 효력을 잃어 비과세 한도는 그대로 유지되며, 2026년 7월 1일부터 연방국세청(Receita Federal)의 DeCripto 규정에 따라 가상자산 서비스 제공자는 매월 보고해야 한다.

중앙은행은 2026년 9월 23일 두 건의 결의로 규제를 다시 강화했으며, 결의는 다음 날 공포되었다. BCB 결의 제588호는 2026년 10월 1일부터 1만 달러 이상의 자기보관 지갑과의 가상자산 이전에 대해 금융정보분석기구인 브라질 금융정보분석원(Coaf)에 대한 보고를 의무화한다. BCB 결의 제589호는 VASP 체계를 개정하여, 2026년 11월 6일부터 인가받은 기관이 무인가 가상자산 제공자와 거래할 수 없게 하고, 2027년 1월 1일부터 제공자가 고객 잔고, 국내외 수탁 보유 자산, 준비금 증명, 스테이킹에 투입된 자산을 보고하도록 한다.

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